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江蘇化工整治方案引強烈反響

2019-04-15
江蘇化工整治方案引強烈反響

      在江蘇省人民政府辦公廳4月1日網上發出的《關于征求〈江蘇省化工行業整治提升方案(征求意見稿)〉意見的緊急通知》中有著這樣的描述:擬大幅壓減沿長江干支流兩側1千米范圍內、環境敏感區域、城鎮人口密集區、化工園區外、規模以下化工生產企業。具體措施包括到2020年底,全省化工生產企業數量減少到2000家。到2022年,全省化工生產企業數量不超過1000家。

      目前,這一方案仍處于研究階段,卻已在江蘇省乃至全國范圍內引起軒然大波。

      根據江蘇省化工行業協會提供的資料,截至2018年底,江蘇省共有化工企業4280家,化工產業主營業務收入為2萬多億元,全國排名第二。

      江蘇省化工行業協會會長秦志強4月9日在接受記者采訪時表示,如果出臺了這個《方案》,就意味著從今年到2020年底不到2年的時間內,要砍掉2280家化工企業,而從2020年到2022年,再要砍掉一半有一定規模的企業。

      另外,根據《方案》提出要“壓減沿江地區化工生產企業數量,禁止在長江沿線新建擴建石油化工、煤化工項目,嚴禁在長江干支流1千米范圍內新建、擴建化工園區和化工項目”,秦志強表示:“現在江蘇省沿江分布著一些很不錯的企業,一旦不能讓現有企業上新項目,無異于把這些好的企業搞死。這種不顧市場規律以及產業持續健康發展需要的‘一刀切’做法非常不妥。響水‘3·21’特別重大爆炸事故發生后,鹽城市政府宣布,徹底關閉響水化工園區,并荒  唐地提出要支持各地區建設‘無化區’。各級政府也密集出臺一系列舉措,抓整治、抓整改,我們希望這些舉措應是有利于行業健康發展的‘亡羊補牢’,而不是不講實際的‘亡羊宰羊’。”

      另外,該《方案》中還提出“化工園區或由50個減至20個”,“提高行業準入門檻。從規劃、投資、技術、質量、安全、環保、能耗、用地等方面提高行業準入門檻。且新建化工項目原則上投資額不低于10億元。”

不少企業對此憂慮重重。有企業負責人表示,這些年來江蘇省針對化工企業一輪接一輪地整治,在一定程度上有利于行業轉型升級,但這次的做法卻讓企業無法接受。一方面,園區確實需要提升,但是壓減數量并非問題導向,一些好的園區及園區內的優秀企業會受到很大傷害。這樣一來,有市場的不得不退出市場,有優勢的企業也會因此失去優勢。

      另一方面,新上項目的投資額要不低于10億元,而精細化工項目的投資往往根本就不需要10億元。他更擔心這樣下去,會限制精細化工項目的投資和發展。“精細化工涉及高精尖技術、設備和新材料,如被外資壟斷,將來很有可能會如同芯片行業一樣受制于人。”這位企業負責人無奈地說。

“業界的強烈反響已經引起江蘇省委省政府的高度重視。4月8日,省委常委會召開會議,強調要分類施策,系統推進全省化工行業整治提升工作。”秦志強說。


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